Antwort:
 
Natürlich müssen Schutzeinrichtungen so konstruiert sein, dass sie nicht auf einfache Weise umgangen oder unwirksam gemacht werden können. Das ist meist gegeben. Aber darüber hinaus, muss auch der Anreiz für Manipulationen gering gehalten werden. Denn wenn die Schutzeinrichtung besonders arg stört, wird der Bediener viel intensiver nach einem Weg suchen, sie zu umgehen.
 
Und deshalb Ja, der Konstrukteur ist verantwortlich, wenn das Umgehen oder Überbrücken der Schutzeinrichtung als vorhersehbare Fehlanwendung zu betrachten ist.
 
Was bedeutet das? Die Norm gibt hier eine Hilfestellung, welche Fragen sich der Konstrukteur für jede trennende Schutzeinrichtung, die er anbringt, stellen sollte:
Kann die Aufgabe ohne die Schutzeinrichtung
leichter/bequemer
schneller
genauer
mit weniger körperlicher Anstrengung
mit größerer Bewegungsfreiheit
durchgeführt werden?
Ist der Produktionsablauf besser sichtbar oder hörbar, falls das für den Bediener oder das Wartungspersonal von Bedeutung ist?
 
Diese und ähnliche Fragen müssen für jede Tätigkeit an der Maschine, d.h. nicht nur für den Automatikbetrieb, sondern auch z.B. für Inbetriebnahme, Wartung, Reinigung, Formatwechsel, Einrichtarbeiten usw. beantwortet werden.
 
Diese Fragen können nur selten mit einem klaren Nein beantwortet werden. Aber ein klares Ja, zeigt hier den Manipulationsanreiz, um den sich der Konstrukteur kümmern muss.
 
Die Frage des Manipulationsanreizes führt deshalb zu so vielen Diskussionen, weil er nur in den wenigsten Fällen vollständig ausgeschlossen werden kann. Die Norm ist realistisch und verlangt dies auch nicht. Sie verlangt, dass der Manipulationsanreiz so weit wie möglich minimiert werden muss.
 
Die Fragen erheben keinen Anspruch auf Vollständigkeit, sie sollen zeigen, in welche Richtung man denken soll, wenn man nach vorhersehbaren Fehlanwendungen sucht.
 
Lesen Sie unter "Wie können Anreize zum Umgehen der Schutzeinrichtung verringert werden?", ob zuerste der Elektro-Konstrukteur oder der Mechanik-Konstrukteur über die Manipulationsanreize  nachdenken muss.
 
Wenn Sie meine Antwort für Ihre Risikobeurteilung verwenden wollen, dann kaufen Sie bitte die Normenrecherche und prüfen Sie sehr genau, ob der angegebene Fall wirklich auf Ihre Maschine zutrifft. Bei Zweifeln schreiben Sie mich bitte an, damit wir über Ihr konkretes Problem sprechen können.